新動態：總規模突破1.5萬億元！上海發力元宇宙等三大新賽道！

搶抓新賽道、培育新動能，上海7月8日出臺了促進綠色低碳產業發展、培育“元宇宙”新賽道、促進智能終端產業高質量發展三個行動方案。

(資料圖片僅供參考)

根據相關目標，到2025年，上海將爭取綠色低碳、元宇宙、智能終端產業總規模突破1.5萬億元。

當天舉行的上海市政府新聞發布會上，上海市經濟信息化委主任吳金城表示，上海將在組織統籌、資金支持、載體布局、人才引育、開放合作等方面提出一系列政策舉措，保障以上新賽道、新產業高質量發展。

其中，為推動“元宇宙”產業發展，上海將發起設立百億級元宇宙產業基金，支持創新企業上市。

綠色低碳產業：搶抓“六化”機遇，建立多元氫能產業供給體系

國家“碳達峰”“碳中和”戰略，蘊藏著大量技術革新和產業機遇。吳金城說，上海將把握能源清潔化、原料低碳化、材料功能化、過程高效化、終端電氣化和資源循環化“六化”發展趨勢，實施綠色低碳產業培育、特色園區升級、產業生態完善三大行動。

根據最新出爐的《上海市瞄準新賽道促進綠色低碳產業發展行動方案(2022—2025年)》，上海將力爭到2025年，綠色低碳產業規模突破5000億元，基本形成2個千億、5個百億、若干個十億級產業集群發展格局。重點培育10家綠色低碳龍頭企業，100家核心企業和1000家特色企業。

吳金城表示，上海將推出綠色低碳產業培育行動，圍繞4個重點方向發展10個領域。

一是聚焦產業高端，領跑優勢賽道。二是推動集群發展，拓寬并跑賽道。三是拓展應用場景，搶占新興賽道。四是加大集成創新，實現彎道超車。

其中提出，上海將構建新能源汽車關鍵零部件技術和產品供給體系，發展動力電池循環利用產業。建立多元氫能產業供給體系，突破燃料電池長壽命電堆等關鍵技術。

同時，上海要加快碳纖維、高溫超導、光催化材料等綠色材料推廣應用。發展碳交易和碳金融，鼓勵金融機構參與、活躍碳金融市場，有序推進碳金融衍生品的創新和入市。

其中，氫能產業備受關注。上海市發展改革委副主任裘文進表示，上海將以重點培育制氫、儲氫、輸氫、用氫產業鏈關鍵技術為近期主要目標，推動氫能在交通領域示范應用取得成效，同時推動建設各類加氫站70座，建設3個至5個國際一流的創新研發平臺，燃料電池汽車保有量要突破1萬輛。下一步，上海將加強政策供給，注重制度創新和先行先試，支持臨港新片區打造氫能產業發展高地。

元宇宙產業：啟動八項工程打造100家以上“專精特新”企業

《上海市培育“元宇宙”新賽道行動方案(2022—2025年)》中明確，到2025年，上?！霸钪妗毕嚓P產業規模達到3500億元，帶動上海全市軟件和信息服務業規模超過15000億元、電子信息制造業規模突破5500億元。

同時，上海要力爭培育10家以上具有國際競爭力的創新型頭部企業和“鏈主企業”，打造100家以上掌握核心技術、高能級高成長的“專精特新”企業。推出“50+”示范場景、“100+”標桿性產品和服務。

吳金城表示，元宇宙是未來虛擬世界和現實社會交互的重要平臺，是數字經濟新的表現形態，潛力巨大。

接下來，上海將重點實施“四個行動+八項工程”。四個行動，如產業高地建設行動，重點發力全息顯示、未來網絡、VR/AR/MR終端、3D圖像引擎等方面，提升產業供給力；模式融合賦能行動，支持元宇宙+工廠、醫療、文娛、辦公等場景打造；還有數字業態升級和創新生態培育行動。

八項工程方面，如關鍵技術突破工程，組織企業揭榜掛帥；數字IP市場培育工程，試點上海數交所開設數字資產交易板塊，推動數字創意產業規范發展；產業創新載體培育工程，布局一批特色產業園區；還有數字人全方位提升、數字孿生空間、數字空間風險治理等工程。

裘文進表示，近期，上海市發展改革委會同相關部門已編制上海本市數字經濟發展“十四五”規劃，將加強元宇宙技術從底層到應用全鏈條布局，重點發展數字孿生、擴展現實、智能人機交互、虛擬數字人等核心技術攻關，在可穿戴設備、智能機器人等重點領域培育一批重磅產品。

裘文進說，下一步，上海市發展改革委將結合示范工程推動上海市重點區域建設虛擬現實相結合的空間底座，推進元宇宙融入城市治理，拓展綜合性應用場景。

吳金城同時表示，“在促進產業發展壯大的同時，將嚴格防范元宇宙領域的金融過度投機、惡意炒作等行為，保障產業健康有序發展?！?/p>

智能終端產業：到2025年智能網聯汽車產值超過5000億元

作為上海重點布局的新賽道之一，在智能終端賽道方面，上海正突出品牌塑造，加快智能終端帶動經濟轉型躍升。

最新發布的《上海市促進智能終端產業高質量發展行動方案(2022—2025年)》(以下簡稱《行動方案》)中明確，到2025年，上海智能終端產業規模突破7000億元，營收千億級企業不少于2家、百億級企業不少于5家、十億級企業不少于20家。在交通、環衛、物流、養老、醫療、教育、工業、家政、商貿、娛樂等10大應用場景涌現不少于100款智能終端產品。

其中，智能網聯汽車是一大關鍵應用場景。根據《行動方案》，到2025年，新增智能工廠不少于200家，實現整車企業100%達到智能工廠水平。其中，智能網聯汽車產值超過5000億元，具備先進智能網聯功能的新車產量占比超50%。《行動方案》提出，重點打造10款以上爆款智能網聯汽車，打造10個以上商用智能網聯汽車標桿應用場景。

為實現上述目標，《行動方案》提出六個主要任務，包括消費終端爆款打造行動、商用終端加速落地行動、車聯網培育行動、協同產業生態建設行動、數字工具終端賦能行動、龍頭企業打造行動等。

吳金城表示，上海將支持傳統車企、造車新勢力和科技公司緊抓消費趨勢，打造具有上海標識度的爆款品牌；加快無人出租車、智能公交、智能重卡等商用終端落地推廣，推進測試示范和商業運營發展；加快研發智能駕駛、智能網聯和智能座艙核心系統，建設智慧道路，加快車聯網發展；培育智慧出行、數據服務，推動整車企業與科技公司、社交平臺合作，構建產業新生態；加快智能工廠建設，深化數字賦能，推廣智能機器人、數字孿生技術應用；推動傳統車企智能化戰略轉型，大力吸引造車新勢力和科技公司在滬布局總部，培育新興龍頭企業。

根據規劃，未來，上海智能終端產業集群將初具雛形：在浦東、嘉定、松江、奉賢、臨港等重點區域打造5個以上智能終端特色園區或精品微園，培育3個以上智能網聯汽車應用落地示范區域。

布局新空間：上海推出一批特色產業園

優質載體空間是新興產業成長壯大的沃土。在上海全市總體戰略空間布局引領下，不斷優化產業空間布局。

近日，上海市政府正式發布2022版上海市產業地圖，為產業創新發展提供新的指引。圍繞新產業新賽道，新版地圖優化了智能終端、元宇宙、綠色低碳、空間信息、動力產業、氫能、5G、時尚消費品等空間布局。

今年全球投資促進大會上，上海推出了第三批13個特色產業園區，空間規模超40平方公里，可供產業用地近6平方公里，可供物業700萬方。比如，綠色低碳領域布局特色園區2個，國際氫能谷探索氫燃料電池汽車、氫能裝備等領域的率先示范；寶武(上海)碳中和產業園發展新能源、循環經濟、新材料、智能制造，打造綠色低碳產業示范區。元宇宙領域布局漕河涇元創未來、張江數鏈2個特色園區，如張江數鏈圍繞鏈接、交互、計算、工具、生態五大板塊，發展“元宇宙”技術研發、數據服務、數字創意等產業。智能終端領域布局動力之源、上海金谷智能終端制造基地、虹橋數字物流裝備港等3個特色園區，如動力之源重點發展大國重器核心裝備、高端動力關鍵部件及成套裝備的研發設計、生產制造、集成服務等高附加值環節。

上海市浦東新區副區長吳強7月8日在上海市政府新聞發布會上回答上海證券報記者提問時表示，浦東新區將依托金谷智能終端產業基地，聚焦智能網聯汽車、服務機器人、智能移動終端、智能家居4個主導產業，培育虛擬現實交互終端和智能穿戴2個重點領域。到2025年，帶動智能終端產業規模突破3500億元，培育3家百億級企業，帶動一批細分領域“小巨人”“專精特新”企業。

吳金城說，制度保障層面，上海正在制定特色產業園區相關管理制度，從產業準入、管理評價等方面，推動提升園區服務能級，當好各類創新型企業、優質項目團隊的戰略合作伙伴。

資源要素保障方面，上海市經濟信息化委正會同各部門、各區打好政策組合拳，比如推動相關政策擴大覆蓋，特色產業園區可以享受張江國家自主創新示范區專項發展資金政策，推動重點企業加大關鍵核心技術攻關、不斷提升發展能級；對于重點產業項目給予土地空間資源保障，合理確定容積率和開發強度；引導設立特色產業園區發展基金，打造適合新賽道新產業集群發展的創新中心、檢測機構等公共平臺。做好公共服務，有利于提高特色產業園區的競爭力。

（文章來源：上海證券報）

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