今日播報!國內首次！深圳無人駕駛車輛可在劃定區(qū)域路段行駛 8月1日起實施 明天板塊怎么走？

無人駕駛汽車上路進一步提速了！

7月5日，深圳市第七屆人民代表大會常務委員會發(fā)布的第五十五號公告稱，《深圳經濟特區(qū)智能網聯(lián)汽車管理條例》(以下簡稱《條例》)已獲通過，自8月1日起施行。

《條例》中明確規(guī)定列入產業(yè)目錄的智能網聯(lián)汽車，經過公安機關交通管理部門登記后，方可上道路行駛。其中，無人駕駛可在市公安機關交通管理部門劃定的區(qū)域、路段行駛。

(資料圖片)

這意味著，深圳市在新興領域迎來了突破性立法，同時也標志著無人駕駛車輛的上路進一步提速了。

浙江大學國際聯(lián)合商學院數(shù)字經濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林告訴證券時報·e公司記者，《條例》的推出無疑是重大利好。關于無人駕駛的試點路段開放其實早就應該推進了，這是自動駕駛進行安全認證的基礎，也是自動駕駛技術數(shù)據(jù)積累的必要過程，如果沒有這個環(huán)節(jié)，國內的L4級、L5級自動駕駛都是“無根之木、無源之水”，沒有辦法發(fā)展。

授權行政區(qū)全區(qū)域開放道路測試

《條例》顯示，智能網聯(lián)汽車，是指可以由自動駕駛系統(tǒng)替代人的操作在道路上安全行駛的汽車，包括有條件自動駕駛、高度自動駕駛和完全自動駕駛三種類型。

其中，有條件自動駕駛和高度自動駕駛的智能網聯(lián)汽車，應當具有人工駕駛模式和相應裝置，并配備駕駛人。完全自動駕駛的智能網聯(lián)汽車可以不具有人工駕駛模式和相應裝置，可以不配備駕駛人。但是，無駕駛人的完全自動駕駛智能網聯(lián)汽車只能在市公安機關交通管理部門劃定的區(qū)域、路段行駛。

近年來，智能網聯(lián)汽車成為全球的創(chuàng)新熱點。公開信息顯示，2021年，深圳智能網聯(lián)汽車產業(yè)營業(yè)收入已達到1066億元。

然而，原有針對傳統(tǒng)汽車的法律制度以及監(jiān)管模式，已難以適應智能網聯(lián)汽車行業(yè)發(fā)展的新需要。而《條例》的推出，則為智能網聯(lián)汽車的發(fā)展掃除了法律障礙。

《條例》規(guī)定，智能網聯(lián)汽車列入國家汽車產品目錄或者深圳市智能網聯(lián)汽車產品目錄，并取得相關準入后，可以銷售；經公安機關交通管理部門登記，可以上道路行駛；經交通運輸部門許可，可以從事道路運輸經營活動。

同時，《條例》還鼓勵有條件的智能網聯(lián)汽車相關企業(yè)建設道路和交通場景仿真模擬平臺，對智能網聯(lián)汽車的自動駕駛系統(tǒng)進行仿真測試和技術驗證。

深圳市交通局工作人員在接受記者采訪時透露，有了法規(guī)依據(jù)，早則今年下半年晚則明年，深圳將在適合的行政區(qū)全區(qū)域開放道路測試。

盤和林告訴證券時報記者，目前國內很多城市已經在嘗試開放試點自動駕駛測試路段，深圳的做法更有代表性，會起到示范帶頭作用。

在他看來，僅有開放路段還是不夠，有關部門還要針對這些路段上開展自動駕駛試驗的企業(yè)制定一些試點規(guī)則，并對開放路段的硬件設施進行完善。

首次界定自動駕駛事故責任劃分

《條例》最大的突破點，無疑是首次對完全自動駕駛、有駕駛人的智能網聯(lián)汽車事故作出了界定。

據(jù)介紹，智能網聯(lián)汽車發(fā)生交通事故后的責任劃分事關各方利益，是社會廣泛關注的熱點問題。智能網聯(lián)汽車存在有駕駛人和無駕駛人兩種情況，在有駕駛人的情況下，可參照現(xiàn)行道路交通安全法律法規(guī)的有關規(guī)定來處理；在無駕駛人的情況下，有必要結合智能網聯(lián)汽車的特點進一步明確相關交通事故責任認定標準。

《條例》參照現(xiàn)行法律法規(guī)的的規(guī)定，借鑒其他國家的經驗，按照責任主體及其行為模式，將交通違法和交通事故的處理分別規(guī)定，對于尚無法直接適用的情形，根據(jù)權利義務相適應的原則，運用經濟特區(qū)立法權進行一定程度的創(chuàng)新。主要規(guī)定：

一是有駕駛人的智能網聯(lián)汽車發(fā)生交通違法或者有責任的事故，由駕駛人承擔違法和賠償責任。

二是完全自動駕駛的智能網聯(lián)汽車在無駕駛人期間發(fā)生交通違法或者有責任的事故，原則上由車輛所有人、管理人承擔違法和賠償責任，但對違法行為人的處罰不適用駕駛人記分的有關規(guī)定。

三是交通事故中，因智能網聯(lián)汽車存在缺陷造成損害的，車輛駕駛人或者所有人、管理人依照上述規(guī)定賠償后，可以依法向生產者、銷售者請求賠償。

利好自動駕駛板塊

智能網聯(lián)汽車屬于戰(zhàn)略性新興產業(yè)，是汽車、電子、信息通信、道路交通運輸?shù)刃袠I(yè)深度融合的新興產業(yè)形態(tài)，關聯(lián)信息通信、互聯(lián)網、人工智能、無人駕駛、汽車等眾多領域，是全球創(chuàng)新熱點和未來發(fā)展制高點，也是我國汽車產業(yè)轉型升級、由大變強的重要突破口。

深圳市人大常委會方面表示，深圳在人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等領域有著較為雄厚的技術基礎，智能網聯(lián)汽車相關行業(yè)擁有一批優(yōu)秀企業(yè)，發(fā)展智能網聯(lián)汽車產業(yè)具有較強的產業(yè)基礎。

業(yè)內人士普遍認為，《條例》的推出不僅利好于深圳本地的智能網聯(lián)汽車產業(yè)，對產業(yè)鏈上下游也會有顯著的帶動作用。

銀河證券的研究報告指出，《條例》是全國首個對 L3 及以上級別自動駕駛權責、定義等重要議題進行詳細劃分的官方管理文件，國內自動駕駛行業(yè)將迎來從 L2級+到 L3級-L4級的飛躍。

盤和林認為，《條例》推出是及時的，是值得肯定的。在推行的過程中，自動駕駛相關企業(yè)會最先受益，尤其是做激光雷達、車聯(lián)網、智能座艙、AI視覺的公司，會率先搶占賽道機遇。

（文章來源：證券時報）

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