“三無”“休眠”均清退 建設新型保險中介市場體系

部分互聯網公司“跑步進場”、紛紛入股保險中介的同時，行業也開啟了“洗牌”模式，“三無”保險中介機構和“休眠”機構將被清退。6月16日，北京商報記者梳理發現，近期黑龍江省、湖北省、深圳市等地相繼下發相關文件，要求對保險中介機構進行清虛提質，開展清理整頓。業內人士表示，隨著行業清虛提質深入，不合格機構退出、被淘汰是行業發展的趨勢，也是市場的一種進化。

多地發文

銀保監會中介部主任姜波發文介紹，2021年保險中介渠道實現保費收入4.2萬億元，同比增長5.46%，占全國總保費收入的87.95%。目前，這個占保費收入八成以上的保險中介市場正在面臨嚴監管。北京商報記者注意到，2022年以來，針對保險中介機構的監管一直在持續加碼，尤其是近期，各地監管部門密集發文整肅保險中介市場。

6月16日，北京商報記者從業內獲悉，湖北銀保監局發布了《關于開展全省保險中介機構排查清理工作的通知》，明確提出要清理、清退“無人員、無場所、無業務”的保險中介機構，清退不符合現行監管要求的保險中介機構等。

6月15日，黑龍江銀保監局局長王柱撰文分享了黑龍江省保險中介市場清虛治亂專項工作主要做法和成效，他表示，一批無人員、無地址、無業務的“三無”機構被清退，堅決遏制通過設立分支機構招商加盟賺快錢的亂象。

深圳銀保監局近日下發的《關于推動構建新型保險中介市場體系的實施意見》也提出，要求機構配合監管部門開展轄內保險專業中介機構清理整頓，重點完成無場所、無人員、無業務機構的市場退出和“休眠”機構的清虛提質。

一直以來，良莠不齊都是保險中介公司的標簽之一。此前有業內人士在接受北京商報記者采訪時表示，現在的保險中介市場比較散亂，一些規模較小的保險中介機構亂象較多，問題主要集中在飛單、套手續費等方面。

從湖北省、深圳市等地的通知來看，未來這些無人員、無地址、無業務的保險中介機構以及不合規的保險公司將徹底退出市場。資深精算師徐昱琛告訴北京商報記者，這些無人員、無地址、無業務的保險中介機構本身就沒有實際的經營行為，相當于“僵尸”公司，甚至有可能被借用或利用保險從業資格，引起不必要的糾紛。各地對沒有實際業務的機構進行清理和清退，既能保護保險消費者利益，也有利于保護保險公司的利益。

徐昱琛進一步分析表示，一些中介公司會因為自身或其他外部原因不能繼續開展業務，將這些機構清退，不僅方便監管部門的監督管理，節約監管成本，也保護了保險交易各方主體的利益。

建設新型保險中介市場體系

監管文件密集出臺，對于保險中介機構而言，在嚴監管背景之下，會如何向前發展?實際上，在清退不合規機構的同時，行業也在著力推動構建新型保險中介市場體系。深圳銀保監局就提出，爭取用三年時間逐步構建“市場結構合理、經營主體穩健、市場秩序規范、發展基礎扎實、風險防控嚴密”的新型保險中介市場體系。

王柱也表示，未來需要引導專業中介機構從單一代銷向產品設計、核保、理賠、再保險合同協商方面拓展服務;引導專業中介機構轉型壽險業務，支持扁平化營銷人員組織和激勵體系;引導專業中介機構代理、經紀、公估、風險咨詢等多元化發展。

對此，北京工商大學經濟學院副院長寧威分析指出，以前總說“劣幣驅逐良幣”，現在行業通過行政手段讓“良幣”驅逐“劣幣”，這對市場來說是一種凈化。未來保險中介市場清虛提質，不合格機構退出、被淘汰將是行業發展的趨勢。

實際上，在不合格機構被清退的同時，越來越多不涉及保險中介業務的互聯網資本在涌入行業，比如最近美年健康、理想汽車和哈啰都有收購中介牌照的動作。

對于互聯網資本進入保險中介行業，徐昱琛表示，一些新的市場主體，它們自身的業務能夠和保險產生合作的契機，能夠與保險形成關聯。再加上這些機構龐大的客戶群體，更容易為客戶提供銜接自然、流暢的保險服務。

寧威也認為，這些資本進入保險中介行業，能夠為自己特定的客戶群體提供相應的保險服務，填補市場的空白，也體現了市場的開放性。

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