經(jīng)濟(jì)秩序?qū)⒖焖倩謴?fù)！發(fā)改委最新發(fā)聲 加大政策調(diào)節(jié)力度 全力擴(kuò)大內(nèi)需！

5月17日，國家發(fā)展改革委召開5月份新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋在會(huì)上談到對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的看法，同時(shí)也介紹了對未來發(fā)展工作的部署，明確了下階段穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)、穩(wěn)外資的工作安排。

對于當(dāng)前形勢，孟瑋指出，我國經(jīng)濟(jì)新的下行壓力有所加大。她同時(shí)強(qiáng)調(diào)，目前，國內(nèi)疫情反彈得到有力處置，各項(xiàng)政策靠前發(fā)力、政策效應(yīng)逐步釋放，相信正常的經(jīng)濟(jì)秩序?qū)⒖焖倩謴?fù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)很快回歸正常軌道。

孟瑋表示，發(fā)改委將加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，全力擴(kuò)大國內(nèi)需求，精準(zhǔn)發(fā)力擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)實(shí)施一批既利當(dāng)前又利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，穩(wěn)住市場主體，推動(dòng)企業(yè)在做好疫情防控條件下盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，切實(shí)保障和改善民生，著力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。

當(dāng)前形勢怎么看？發(fā)改委：下行壓力有所加大，經(jīng)濟(jì)秩序?qū)⒖焖倩謴?fù)

日前，國家統(tǒng)計(jì)局公布了4月份主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，受到市場熱議。對于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，孟瑋首先指出，總的來看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和不確定性上升，穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)面臨新的挑戰(zhàn)，特別是受新一輪疫情和國際局勢變化的超預(yù)期影響，經(jīng)濟(jì)新的下行壓力有所加大。

孟瑋隨后表示，實(shí)際上在2020年初，突如其來的新冠肺炎疫情也曾給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來前所未有的沖擊，導(dǎo)致主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)明顯下滑。可以看到，隨著疫情得到有效防控，復(fù)工復(fù)產(chǎn)扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行迅速扭轉(zhuǎn)了下滑局面，發(fā)展態(tài)勢逐季恢復(fù)。

她強(qiáng)調(diào)，目前，國內(nèi)疫情反彈得到有力處置，各項(xiàng)政策靠前發(fā)力、政策效應(yīng)逐步釋放，相信正常的經(jīng)濟(jì)秩序?qū)⒖焖倩謴?fù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)很快回歸正常軌道。

孟瑋表示，下一步，發(fā)改委將加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，全力擴(kuò)大國內(nèi)需求，精準(zhǔn)發(fā)力擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)實(shí)施一批既利當(dāng)前又利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，穩(wěn)住市場主體，推動(dòng)企業(yè)在做好疫情防控條件下盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，切實(shí)保障和改善民生，著力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。一方面，下更大力氣抓好已出臺(tái)政策落實(shí)。另一方面，抓緊謀劃增量政策工具。

如何穩(wěn)就業(yè)？發(fā)改委：加大就業(yè)優(yōu)先政策實(shí)施力度

數(shù)據(jù)顯示，4月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6.1%，就業(yè)形勢持續(xù)承壓。孟瑋對此表示，主要是進(jìn)入3月份以來，受國內(nèi)疫情點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)和國際形勢更趨復(fù)雜嚴(yán)峻等影響，市場主體困難明顯增多，部分重點(diǎn)群體求職難度加大，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率上升。

孟瑋表示，下一步，國家發(fā)改委將進(jìn)一步加大就業(yè)優(yōu)先政策實(shí)施力度，落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)舉措，重點(diǎn)推動(dòng)四方面工作：

一是通過保市場主體保就業(yè)。在做好疫情防控條件下，推進(jìn)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。加快落實(shí)退稅減稅降費(fèi)、緩繳社保費(fèi)等助企紓困政策，更大力度推進(jìn)降成本工作，加強(qiáng)對制造業(yè)、接觸型服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的精準(zhǔn)支持。

二是通過促創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。清理取消對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不合理限制，進(jìn)一步增強(qiáng)雙創(chuàng)示范基地引領(lǐng)作用和服務(wù)能力，深入開展創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng)。加強(qiáng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。支持多渠道靈活就業(yè)，加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)，。

三是通過抓重點(diǎn)群體穩(wěn)就業(yè)。鼓勵(lì)地方出臺(tái)更多高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作支持政策。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式，拓展農(nóng)民本地就業(yè)渠道。

四是通過人才培訓(xùn)強(qiáng)化就業(yè)支撐。深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作，繼續(xù)支持職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)和產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市建設(shè)。加大公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)支持力度，助力開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)工作。

如何穩(wěn)物價(jià)？發(fā)改委：以煤炭為“錨”做好能源保供穩(wěn)價(jià)

今年以來，國際大宗商品價(jià)格高位震蕩，能源、糧食、礦產(chǎn)品價(jià)格一度快速?zèng)_高。受此影響，全球各大經(jīng)濟(jì)體均面臨較大通脹壓力。

孟瑋指出，與國際高通脹相較，今年以來，我國物價(jià)一直運(yùn)行在總體合理區(qū)間，4月份CPI同比上漲2.1%，PPI同比上漲8%，漲幅明顯低于其他主要經(jīng)濟(jì)體。

“展望后期，我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、市場空間大，政策工具箱豐富，特別是糧食生產(chǎn)連年豐收，生豬產(chǎn)能充足，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)供給充裕，完全有條件、有能力、有信心繼續(xù)保持物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行。”孟瑋說。

據(jù)孟瑋介紹，發(fā)改委將做好全力做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作。一是做好糧食保供穩(wěn)價(jià)工作。穩(wěn)定播種面積和產(chǎn)量，保持糧食量足價(jià)穩(wěn)，確保中國人的飯碗任何時(shí)候都牢牢端在自己手中。

二是以煤炭為“錨”做好能源保供穩(wěn)價(jià)工作。通過完善煤炭產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系、強(qiáng)化市場預(yù)期管理等措施，引導(dǎo)煤炭價(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行，通過穩(wěn)煤價(jià)來穩(wěn)電價(jià)，進(jìn)而穩(wěn)定整體用能成本。

三是做好礦產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作。加大鐵礦石等國內(nèi)勘探開發(fā)力度，加快礦產(chǎn)品基地建設(shè)，增強(qiáng)國內(nèi)資源保障能力。同時(shí)，強(qiáng)化進(jìn)出口調(diào)節(jié)，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，促進(jìn)重要礦產(chǎn)品安全供應(yīng)、價(jià)格基本穩(wěn)定。

四是持續(xù)加強(qiáng)市場監(jiān)管。發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門加大期現(xiàn)貨市場聯(lián)動(dòng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為，特別是對于資本的惡意炒作，將予以堅(jiān)決打擊。

如何穩(wěn)外資？發(fā)改委：協(xié)調(diào)解決外資合理訴求，為外資提供更好服務(wù)

近日，部分外國在華商會(huì)反映，部分外資企業(yè)面臨物流運(yùn)輸受阻等困難，預(yù)期不清晰影響在華外資企業(yè)的商業(yè)信心，有企業(yè)正在考慮將現(xiàn)有或者計(jì)劃中的對華投資轉(zhuǎn)移到其他市場。

孟瑋回應(yīng)稱，對于部分外資企業(yè)物流運(yùn)輸受阻、預(yù)期不穩(wěn)的問題，發(fā)改委對此高度關(guān)注。相信隨著疫情得到有效控制，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈逐步恢復(fù)穩(wěn)定，外資企業(yè)在參與構(gòu)建中國新發(fā)展格局過程中將會(huì)取得良好效益。

她表示，發(fā)改委將和有關(guān)部門認(rèn)真研究并協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)合理訴求，為外資企業(yè)和項(xiàng)目提供更好服務(wù)。當(dāng)前，發(fā)改委正在研究修訂擴(kuò)大《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，目的就是要繼續(xù)鼓勵(lì)外商投資，特別是鼓勵(lì)外資投向制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，以及中西部和東北等重點(diǎn)地區(qū)。

孟瑋同時(shí)指出，今年以來，我國利用外資持續(xù)保持較快增長態(tài)勢。1-4月，全國實(shí)際使用外資744.7億美元，同比增長26.1%。在利用外資規(guī)模繼續(xù)保持高速增長的同時(shí)，利用外資的質(zhì)量也在不斷提升，從行業(yè)看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資增長較快，同比增長45.6%；從區(qū)域看，中、西部地區(qū)引資全面增長，增速分別達(dá)到43.7%和26.9%，有力促進(jìn)了中西部地區(qū)深度融入國際循環(huán)并提升在國內(nèi)循環(huán)中的地位，有效支持了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

孟瑋表示，總的來看，面對更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢和國內(nèi)疫情沖擊影響，利用外資取得這樣的成績來之不易，這充分表明，我國完備的產(chǎn)業(yè)體系、完善的基礎(chǔ)設(shè)施以及超大規(guī)模市場等優(yōu)勢，對外資依然具有很強(qiáng)的吸引力，也反映出外資企業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)的良好預(yù)期和信心。

（文章來源：證券時(shí)報(bào)）

標(biāo)簽： 經(jīng)濟(jì)秩序 擴(kuò)大內(nèi)需