又一省會城市限購全面放開 外地人買房無需個稅或社保證明！中央又釋放新信號

中央政治局會議剛剛明確“支持各地從當地實際出發完善房地產政策”，就有城市放大招了。

4月29日，沈陽全面放開限購政策，外地人在限購區域內購買新房，無需社保或個稅證明。這是繼4月26日將二手房增值稅免征年限“5改2”后，沈陽再一次放寬購房政策。

同日，東莞市住建局旗下“莞e認購”小程序上更新了購房新政，其中，對外地人才購房限購放松，個稅或社保要求降低，由此前的“逐月連續繳納”調整為“累計繳納”。

業內人士認為，相比全國其他一些城市，沈陽此次直接取消了限購政策，比較徹底和直接，對于激活房地產市場的需求會更加有效。預計在中央政治局會議精神指導下，5月份各地政策放松的步伐會更加邁開，有助于促進市場交易的回暖。

沈陽限購政策全面放開

4月29日，沈陽市房產局、市自然資源局、住房公積金管理中心聯合發布《關于優化外地人在沈購房服務的通知》，明確外地人在限購區域內購買新房，執行本地人購房政策，不再提供2年內連續6個月及以上個稅和社保證明。同時，外地人可按規定在沈陽申請住房公積金購房貸款。

對于沈陽出臺政策的原因，《通知》稱，為建設國家中心城市，加快沈陽都市圈建設，方便外地人來沈工作生活，解決住房問題。

對此，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，沈陽取消了6個月社保的繳納要求，實際上使得外來人口的購房約束減少了。相比全國其他一些城市，有的松綁方面不徹底，對外地人社保多少還有點要求，沈陽此次是直接取消了限購政策，比較徹底和直接，對于激活房地產市場的需求會更加有效。

嚴躍進預計，5月份各地放松的內容會更加多，尤其是在4月29日中央政治局會議后，各地政策放松的步伐會更加邁開，有助于促進市場交易的回暖。

東莞對人才放松限購

4月29日，東莞市住建局旗下“莞e認購”小程序更新了購房新政，其中，自2022年5月1日起，非本市戶籍居民家庭具備本科以上學歷、或初級以上職稱、或技師以上資格的，能提供購房之日前2年內在本市累計繳納6個月以上社保或個稅證明，可以在本市購買第1套商品住房；購買第2套商品住房的，須提供購房之日前3年內在本市累計繳納24個月以上社保或個稅證明。另外，入戶即可購房；社保之外，可憑借個稅證明買房。

這意味著，繼佛山、中山后，東莞也放松限購了。

廣東省住房政策研究中心首席研究員接受券商中國記者采訪時表示，非戶籍人才購首套房提供兩年內2年內累計6個月社保或個稅證明，是比較寬松的；購2套房提供3年內累計24個月社保或個稅證明，還是比較嚴格的。但總體來說政策已經有很大放松了。另外，一線城市除廣州外，對入戶購房有社保要求，其他城市入戶就可購房了。東莞是因為2020年后房價上漲太快，為打擊入戶炒房而采取的措施，在樓市回調后，入戶購房限制也就應該放松了。

“東莞樓市下滑幅度在廣東省或者珠三角是最大的，所以此次政策適度的根據市場形勢來變化調整，主要是為了市場的穩定。”李宇嘉說。

支持從當地實際出發完善房地產政策

4月29日，中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作。

其中，在房地產方面，會議強調，要有效管控重點風險，守住不發生系統性風險底線。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，支持各地從當地實際出發完善房地產政策，支持剛性和改善性住房需求，優化商品房預售資金監管，促進房地產市場平穩健康發展。

與此前多次會議表述的“因城施策”不同，此次會議明確提出“支持各地從當地實際出發完善房地產政策”。

對此，李宇嘉接受券商中國記者采訪時表示，從當地實際出發，意味著因城施策進一步細化，本地因城施策和調整政策的權限增加。4月份樓市進一步下行，同環比跌幅加大，超出了預期，影響到了行業穩定、投資穩定、就業穩定以及“穩增長”的方略，也促使政策進一步完善。因此，政策紓困從非熱點城市到了熱點城市，限購、限貸、限售等限制性政策或將靈活調整。

“支持各地從實際出發完善房產政策，意味著最近幾個月地方各種放松政策，中央是認可的。同時，不管是地方還是國家層面的政策調整，只要是支持剛需和改善需求的，都是可以出政策的。”上海易居房地產研究院副院長楊紅旭接受券商中國記者采訪時說。

不過，李宇嘉同時指出，會議再次強調堅持“房住不炒”，意味著政策可以松動和調整，但不會縱容無底線去刺激樓市。因為，當前樓市下行很大程度上與疫情的影響有關，不能因為疫情的短期影響，而將政策也短期化了，政策要小步快跑，有所為有所不為，要與長效機制結合起來，逐步地引導市場回穩和預期的改善。

中指研究院也認為，一方面，堅持“房住不炒”基調不變，另一方面，“支持各地從當地實際情況出發完善房地產政策”中“支持”兩字更充分地體現了當前中央對各地因城施策的態度，各地結合當地實際情況，優化房地產政策的空間已開啟。預計各地將繼續加大信貸支持力度，降首付、降房貸利率，同時適度優化調整限購、限售、限價等政策，促進銷售回暖。

（文章來源：券商中國）

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