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經濟日報：發揮穩樓市在穩大盤中作用

2022-04-20 12:47:03 來源：經濟日報

應該采取有力措施保持房地產市場平穩運行，滿足剛需和合理的改善性需求，促進房地產業良性循環和健康發展，努力穩地價、穩房價、穩預期。房地產預期穩則市場穩，穩定的預期對市場的恢復至關重要。

一段時間以來，房地產市場出現下行態勢。當前，在把穩增長放在更加突出位置的背景下，應進一步發揮好穩樓市在穩定宏觀經濟大盤中的作用。應該采取有力措施保持房地產市場平穩運行，滿足剛需和合理的改善性需求，促進房地產業良性循環和健康發展，努力穩地價、穩房價、穩預期。

房地產業在帶動經濟增長，穩定宏觀經濟基本盤方面的作用明顯。數據顯示，2021年，房地產業增加值7.76萬億元，建筑業增加值8萬億元，合計占GDP的14%左右。2021年房地產業增加值比上年增長5.2%，拉動整體經濟增長0.4個百分點。房地產業是支柱產業，規模大、鏈條長、牽涉面廣，在全社會固定資產投資、地方財政收入、金融機構貸款總額中都占有相當高的份額，對上下游相關產業帶動效應強，對投資和消費影響大，對經濟金融穩定和風險防控具有系統性影響。

房地產市場下行趨勢客觀存在。國家統計局4月18日公布的數據顯示，今年一季度，房地產開發投資同比增長0.7%，商品房銷售面積同比下降13.8%，商品房銷售額同比下降22.7%。盡管房地產開發投資表現同比正增長，卻依然創下了近20個月以來的增速新低。分地區看，東部地區和東北地區銷售額和銷售面積下降更為明顯。1月份至3月份，東部地區和東北地區銷售面積分別同比下降20.9%和28.8%，銷售額分別同比下降27.7%和33.9%。

房地產市場循環遇到一定阻力。眾多城市房地產市場較為低迷，購房者觀望情緒濃厚。受到疫情影響，一些群體可能面臨收入下降。他們或是將購房計劃擱置，即便選擇購房也會在“加杠桿”使用房貸時更加謹慎，避免將來還款困難。住房銷售處于低位自然影響房企回款，回款不暢、資金欠缺則可能影響企業在施工和土地市場上的投入。房地產從銷售到融資再到拿地的整體鏈條受阻，循環不暢，是行業面臨的突出問題。

當前，有必要采取積極措施暢通房地產市場循環，讓房地產市場盡快恢復，重回平穩運行軌道。房地產預期穩則市場穩，穩定的預期對市場的恢復至關重要。只有對未來市場有平穩的預期，剛需和改善性需求的購房者才敢入市，只有銷售上去了，房地產市場的循環方能暢通。

穩定的市場預期從何而來？出臺利好市場恢復的政策必不可少。今年以來，已經有超過70個城市因城施策調整房地產調控舉措，為市場企穩回升創造了寬松的政策環境。同時，金融環境的優化正在為供需兩端提供支撐。央行降準盡管不是針對房地產行業，但合理資金需求有望得到更好支持，對于化解企業資金壓力，穩定購房者對房地產和整個宏觀經濟預期都將有積極作用。3月份以來，由于市場需求減弱，全國已經有100多個城市的銀行自主下調了房貸利率，幅度在20個到60個基點不等，這有利于緩解購房者資金壓力。4月18日，央行、外匯管理局出臺23條金融服務舉措，其中提出將因城施策，合理確定商業性個人住房貸款的最低首付款比例、最低貸款利率要求；同時將支持房地產開發企業、建筑企業合理融資需求。

房地產市場已經呈現出一些積極因素。3月份70個大中城市新建商品住宅和二手住宅價格環比下降的城市均有所減少，特別是二手住宅價格環比下降的城市減少了12個。隨著多地適度放開限購限售，降低公積金使用門檻，加快購房貸款審批等，部分城市的住房需求有所釋放，銷售面積降幅有所收窄。

政策持續發力，市場企穩的大勢不會改變。但多重因素疊加，市場修復過程可能會有所延長，政策效果或逐步顯現。不過，隨著積極滿足合理住房需求，全國商品房銷售下行的態勢可能得到緩解。長租房市場不斷完善，保障房建設加快推進，房地產市場有望逐步趨穩。

需要強調的是，促進房地產市場企穩恢復不是鼓勵房價過快上漲，不能支持炒作房價。房地產市場已經告別過快上漲階段進入平穩健康發展通道，“房住不炒”的底線不會突破。