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一文縱覽:美歐英對俄提出哪些制裁措施?俄方如何回應

2022-02-25 16:35:07   來源:財聯社

在俄烏沖突急速升級為戰爭之際,美國、歐盟、澳大利亞、日本、加拿大、新西蘭和英國周四紛紛宣布對俄羅斯宣布了制裁措施。這些制裁措施的覆蓋范圍包括金融、外貿、軍事、科技等領域。

總體而言,美國、歐盟和英國主要針對俄羅斯大型銀行和大型國有企業實施了制裁,并且限制了對俄羅斯的軍事和科技產品出口,但對于是否將俄羅斯踢出SWIFT系統(環球銀行金融電信協會支付系統)仍搖擺不定。

美國:制裁美國主要大型銀行和國有企業

美國最新公布的制裁行動如下:

金融方面,

1、切斷俄羅斯最大金融機構俄羅斯聯邦儲蓄銀行(Sberbank)與美國金融系統的聯系,這一行動將限制Sberbank使用美元進行交易。

2、全面封鎖制裁俄羅斯第二大金融機構VTB銀行及其他三個主要的俄羅斯金融機構。此舉將凍結這些機構涉及美國金融體系的任何資產,并禁止美國人與其進行交易。

3、對13家最重要的俄羅斯企業和實體實施新的債務和股權限制。制裁目標為包括Sberbank在內的5家銀行和覆蓋能源、電信、鐵路等行業的8家大型企業,這些實體總資產估計接近1.4 萬億美元,將無法通過美國市場籌集資金。

此外,當被問及美國是否準備將俄羅斯踢出SWIFT國際結算系統時,美國總統拜登回應稱,“SWIFT一直是備選項,但目前沒有使用該選項的計劃”。

軍事方面,限制對俄羅斯軍方的出口。幾乎所有的美國產品或生產過程中使用了美國軟件、技術或設備的國外產品,都將被限制出口給俄羅斯軍方。

科技方面,限制對俄羅出口高科技產品,包括半導體、電信、加密安全、激光、傳感器、導航、航空電子和海事技術的限制。

其他方面,對俄羅斯部分精英及其家人進行全面制裁,同時制裁了兩家白俄羅斯國有銀行、九家國防公司和七家與政權有聯系的官員和精英。

英國:制裁范圍較美國更廣

英國首相約翰遜公布嚴格的制裁措施,其打擊力度和范圍比美國更廣。具體包括:

金融方面,對所有俄羅斯主要銀行實施資產凍結;3月1日將出臺立法,禁止所有俄羅斯公司在英國市場融資;考慮引入限制俄羅斯國民在英國銀行賬戶中的存款金額的立法。

外貿方面,暫停所有“雙重用途”出口許可證——例如軍用卡車的電氣部件;禁止向俄羅斯出口大量高科技產品。

其他方面,對個人、實體及其子公司實施制裁,其中包括俄羅斯最大的國防公司俄羅斯國家技術集團 (Rostec) ;俄羅斯航空 (Aeroflot)將被禁止進入英國。

此外 ,在關于俄羅斯的SWIFT準入資格方面,英國持較為強硬的態度,稱將與G7和北約盟國合作,尋求將俄羅斯踢出SWIFT系統。

歐盟:第二輪制裁將涉及70%的俄羅斯銀行市場和關鍵國有企業

在普京正式宣戰前,歐盟已經公布過首輪制裁措施,包括對俄羅斯的國家杜馬在內的351人采取限制性措施(包括資產凍結、旅行禁令等);禁止向俄羅斯聯邦、俄羅斯政府和中央銀行提供資金;限制與頓涅茨克州和盧甘斯克州的經濟關系,包括禁止商品出口,限制投資,禁止某些商品和技術的出口等。

昨天俄烏戰爭打響后,歐洲理事會同意采取進一步的限制性措施。

據稱,這些制裁涉及俄羅斯金融、能源和運輸部門,涵蓋兩用商品、出口管制和出口融資、簽證政策等內容。更多俄羅斯個人和實體將被列入制裁名單。歐盟領導人還要求,針對個人和經濟的制裁還將針對白俄羅斯。

盡管目前歐盟尚未完全披露具體的進一步制裁措施,不過據稱,歐盟針對俄羅斯準備的第二輪制裁措施將涉及70%的俄羅斯銀行市場和關鍵國有企業。同時禁止向俄羅斯航空公司出售飛機和設備。

據外媒報道稱,歐盟將凍結俄羅斯在歐盟的資產并停止其銀行進入歐洲金融市場,這是歐盟外交政策負責人何塞普·博雷爾(Josep Borrell)所說的“我們實施過的最嚴厲的一攬子制裁措施”的一部分。

一位歐盟外交官透露,意大利、德國和塞浦路斯等國傾向于采取循序漸進的制裁方式,而中歐和波羅的海國家——即那些更接近俄羅斯的國家——則希望采取更強硬的立場。

此外,盡管烏克蘭強烈要求將俄羅斯排除出全球銀行間支付系統SWIFT,不過外媒援引一位歐盟外交官的話稱,與美國一樣,歐盟不太可能會采取措施將俄羅斯從SWIFT中踢出。

點擊閱讀《多國提議將俄羅斯踢出SWIFT 歐盟似乎在這項金融“核武器”上猶豫不決》

俄羅斯:淡化制裁影響

根據國際貨幣基金組織的數據,俄羅斯的經濟規模排在全球第12位。這是歷史上首次有這樣體量的大國受到如此大規模的國際制裁。

路透援引分析人士稱,雖然這些制裁和出口限制可能不會促使普京從烏克蘭撤軍,但它們會對俄羅斯金融部門產生直接影響,導致俄羅斯盧布進一步貶值,可能引發資本外逃。

然而,包括俄羅斯聯邦儲蓄銀行(Sberbank)在內的三家俄羅斯銀行都已經發表聲明,淡化了這些制裁行動的影響,并表示它們將繼續正常工作。

俄羅斯央行表示,它將為受到制裁打擊的銀行提供任何必要的支持,并準備使用額外的工具來維護它們的穩定和保護客戶。

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(文章來源:財聯社)

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