過去一個月以來,前瞻性的穩增長政策陸續推出發力,以降息、降準為主的寬信用政策接踵而至,然而資本市場的表現似乎信心不足。經濟學家高善文近期的文章也指出,目前來看市場外部的拖累因素暫時已經消除,而從長期來看,盡管短期內信用擴張也許存在梗阻,但中長期內中央銀行一定可以找到擴張信用的方法。
高善文這個判斷點出了當下市場分歧的關鍵所在。開年首個交易日大基建整體爆發,市場實際在憧憬本輪穩增長和寬信用仍然將要倚重基建。步入二月份后,昨日市場各方對1月份新增信貸的預測也有了初步的看法,整體來看比1月份中上旬要更為樂觀。不過由于1月份貨幣信貸數據的最終結構仍未揭曉,目前還不好判斷寬信用的真實效果如何。
筆者認為,市場對寬信用和政策節奏的信心不足,其中最核心的一點是本輪寬信用究竟要倚重何種方式才能解決問題,還沒有達成一致的看法。從歷史經驗來看,基建和房地產無疑是最簡單直接的渠道,但目前來看這二者受到的約束比較多。筆者覺得,市場在這一點上或許有些過于心急了,我們應該有更大的信心和耐心。
首先從外部來看,市場不應高估外圍市場的影響。隨著美聯儲議息會議的靴子落地,英國和歐盟央行放鷹基本結束,通脹和加息的利空階段性出盡。筆者認為,后續不管是貨幣政策還是財政政策,以我為主的基調依然會進一步貫徹,外圍因素不會成為制約寬信用。
其次,不要低估中央政府的決心和手段。從去年12月中央工作會議表態穩增長開始,以央行為代表的各部委密集出臺利好政策。雖然到農歷春節前還沒有看到明顯的效果。但不可否認的是,這距離中央出臺穩增長政策時間還比較短,企業制定投資、生產計劃仍然需要一個過程。隨著時間推移,穩增長政策的更多效果還會陸續顯現出來。
最后,目前政策組合里的手段仍然是比較多的,包括但不限于貨幣、財政等政策工具。財政收支上,春節假期前財政部公布的去年4季度財政收支數據,我們可以看到明顯的跨周期調節因素。換句話說,去年四季度財政支出并沒有發力,更多而轉結資金將成為穩增長的重要資源。在貨幣政策上,市場此前認為12月份降息降準不及預期,但我們需要看到的是,這只是降息降準通道打開后的第一次調整。
事實上,本次穩增長另一個重要的背景是,中國經濟增長的驅動力正在經歷新一輪的切換,而每一輪經濟動力切換都必然需要時間。此前刺激政策對于地產和基建一試就靈,但近年來,大家看到地產和基建對經濟拉動的邊際效益實際上是在遞減。在基建投資方面,雖然一季度地方債總發行量有望達2萬億元,遠高于上年同期約9000億元的發行規模,但是,地方債務本身累重不小,新基建項目投資配套財政資金和政策依然吃緊,一定程度上會影響基建項目開展的力度和質量。
筆者認為,當前最可行的方向是在適時適當提振地產、基建的基礎上,配以貨幣、財政政策的組合拳,增加數字經濟、綠色經濟、智能制造升級等領域的定向投放,培育經濟和消費新動力。雖然以這些產業為基點展開寬信用,在宏觀調控歷史上是沒有先例的,但誠如高善文所說的那樣,未來中央銀行一定可以找到擴張信用的方法,我們所需要的只是更多的時間。
(文章來源:財聯社)
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